Mame od danas dobijaju 65.000 dinara: Počinje primena Zakona roditelj-negovatelj

Od danas, 1. oktobra, počinje primena Zakona o roditeljima-negovateljima i negovateljima. Roditelji heroji, koji zbog dece koja imaju teško zdravstveno stanje i ne mogu samostalno da zadovoljavaju osnovne životne potrebe mogu da podnesu zahtev za status roditelja-negovatelja.

Naknada iznosi 65.000 dinara mesečno, a država uplaćuje i poreze i doprinose za penzijsko i zdravstveno osiguranje.

Reč je o potpuno novom statusu kojim se sistemski priznaje činjenica da roditelj koji svakodnevno i  neprekidno brine o teško bolesnom  često nije u mogućnosti da radi.

Možda vas zanima

Važna novina za roditelje: Zahtev za status roditelja-negovatelja sada može da se podnese i onlajn

Nije samo 65.000 dinara: Mame, evo koja vas povećanja očekuju od oktobra

Roditelji negovatelji od oktobra dobijaju 65.000 dinara mesečno: Evo ko ima pravo i kako da se prijavi

Pravo počinje da se primenjuje upravo danas, a zahtev može da se podnese lično u centru za socijalni rad ili elektronski preko Portala eUprava.

Ko ima prava

Roditelj-negovatelj može biti roditelj koji živi u zajedničkom domaćinstvu sa detetom kojem je, zbog telesnog ili senzornog oštećenja, intelektualnih teškoća ili promena u zdravstvenom stanju, potrebna pomoć i nega drugog lica za zadovoljavanje osnovnih životnih potreba.

Kada je reč o detetu, ključan uslov je da mu je već utvrđeno pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica.

Šta znači „potrebna pomoć i nega drugog lica“

Zakon ne govori samo o tome da dete ima određenu dijagnozu, već o tome da dete zbog svog stanja nije u mogućnosti da samostalno zadovoljava osnovne životne potrebe.

Dakle, fokus je na tome koliko je dete zavisno od pomoći druge osobe, a ne samo na nazivu bolesti ili dijagnoze.

Koliko novca se dobija

Naknada iznosi 65.000 dinara mesečno. Važno je da roditelj ne treba sam da plaća doprinose iz tog iznosa. Država obezbeđuje sredstva za naknadu, kao i za obračun i uplatu poreza i doprinosa. Roditelj-negovatelj ima pravo na:

• mesečnu novčanu naknadu od 65.000 dinara,

• penzijsko i invalidsko osiguranje,

• zdravstveno osiguranje,

• staž osiguranja u skladu sa propisima.

Dete ne gubi druga prava

Dobijanje statusa roditelja-negovatelja ne znači da dete ostaje bez drugih prava iz socijalne zaštite. Zakon predviđa da pravo roditelja-negovatelja na naknadu ne isključuje pravo deteta da ostvaruje:

• novčanu socijalnu pomoć,

• dodatak za pomoć i negu drugog lica,

• uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica,

• druga socijalna davanja,

• usluge u zajednici, kada su ispunjeni zakonski uslovi.

Ovo je veoma važna informacija za roditelje, jer status roditelja-negovatelja nije zamišljen kao zamena za prava koja pripadaju detetu.

Koji su osnovni uslovi

Da bi neko ostvario status roditelja-negovatelja, treba da ispunjava sledeće uslove:

• bude državljanin Srbije,

• bude punoletan,

• bude poslovno sposoban,

• ne bude lišen roditeljskog prava,

• ima prijavljeno prebivalište na istoj adresi sa detetom,

• živi sa detetom u zajedničkom domaćinstvu,

• bude sposoban da pruža potrebnu pomoć i negu,

• ne bude zaposlen ili radno angažovan po bilo kom osnovu,

• ne obavlja preduzetničku, samostalnu ili drugu profesionalnu delatnost,

• ne bude korisnik penzije.

Status se može ostvariti do navršene 65. godine života. Ovo je jedna od ključnih stvari koju roditelji treba da znaju. Ako je majka zaposlena, ne može istovremeno da bude korisnik statusa roditelja-negovatelja.

Isto važi ako je radno angažovana po drugom osnovu, ima preduzetničku ili samostalnu profesionalnu delatnost. Zakon je namenjen roditelju koji zbog intenzivne i kontinuirane brige o detetu nije u mogućnosti da radi.

Ko nema prava

Zakon propisuje i situacije u kojima se status ne može ostvariti. Pravo, između ostalog, ne može ostvariti roditelj:

• koji je lišen roditeljskog prava,

• koji je lišen poslovne sposobnosti,

• čije je dete smešteno u ustanovu socijalne zaštite,

• čije je dete u hraniteljskoj porodici,

• koji je pravosnažno osuđivan ili se protiv njega vodi krivični postupak za određena krivična dela protiv života i tela, polne slobode, braka i porodice.

Ako roditelji ne može da brine o detetu

Zakon predviđa i status negovatelja za člana porodice.

Ako su roditelji umrli ili su nepoznati, odnosno ako roditelji zbog svog zdravstvenog stanja nisu u mogućnosti da pružaju potrebnu pomoć i negu, status pod određenim uslovima može da ostvari član porodice koji živi sa detetom.

To može biti, na primer, supružnik ili vanbračni partner, srodnik u pravoj liniji, kao i određeni srodnici u pobočnoj liniji.

I za njih važe zakonski uslovi u pogledu prebivališta, zajedničkog domaćinstva, sposobnosti za pružanje nege i radnog statusa.

Kako podneti zahtev

Od 1. oktobra zahtev može da se podnese na dva načina:

1. Lično: u nadležnom centru za socijalni rad prema mestu prebivališta.

2. Elektronski: preko Portala eUprava.

Za elektronsku prijavu koristi se korisnički nalog i elektronska identifikacija, odnosno aplikacija ConsentID.

Prikupljanje dokumentacije

Jedna od važnih stvari u novom sistemu jeste to što nadležni organ može po službenoj dužnosti da pribavlja podatke koji već postoje u službenim evidencijama.

To znači da roditelj ne bi trebalo automatski da ide od šaltera do šaltera po svaku potvrdu. Podaci se mogu pribavljati iz evidencija matičnih knjiga, prebivališta, sudova, centra za socijalni rad i drugih službenih registara.

Roditelj može biti pozvan da dostavi dokaz za činjenicu koja nije dostupna u službenim evidencijama ili koju nadležni organ ne može da pribavi po službenoj dužnosti.

Potrebna dokumnta

Pravilima su obuhvaćeni podaci i dokazi koji se odnose na:

• državljanstvo,

• srodstvo ili starateljstvo,

• izvode iz matičnih knjiga,

• poslovnu sposobnost,

• roditeljsko pravo,

• sposobnost roditelja da pruža potrebnu negu,

• prebivalište,

• zajedničko domaćinstvo,

• eventualni krivični postupak i osuđivanost,

• činjenicu da dete nije smešteno u ustanovu ili hraniteljsku porodicu,

• radni status roditelja,

• status jednoroditeljske porodice, kada je relevantan,

• rešenje kojim je detetu utvrđeno pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica.

Najvažniji papir

Za roditelje je posebno važno da razumeju vezu između dva prava.

Status roditelja-negovatelja vezan je za pravo deteta na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica.

Zato roditelj koji još nema utvrđeno ovo pravo treba najpre da proveri da li dete ispunjava uslove za njega. Novi status roditelja-negovatelja nije zamišljen kao potpuno odvojena procena koja će svakom detetu ponovo utvrđivati zdravstveno stanje od početka.

Uslov je vezan upravo za već utvrđeno pravo na uvećani dodatak.

Koliko se čeka na odluku

Kada je dokumentacija kompletna, centar za socijalni rad ima rok od 15 dana da donese rešenje. Još važnije: ako su uslovi ispunjeni, pravo na status i novčanu naknadu priznaje se od dana podnošenja zahteva.

Zato roditelji koji ispunjavaju uslove ne bi trebalo da odlažu podnošenje zahteva.

Kada centar za socijalni rad donese konačno rešenje kojim priznaje status, roditelj zaključuje ugovor sa Ministarstvom nadležnim za poslove socijalne zaštite. Tim ugovorom se uređuju prava i obaveze, koje  uključuju:

• mesečnu naknadu,

• uplatu poreza,

• uplatu doprinosa za penzijsko i invalidsko osiguranje,

• uplatu doprinosa za zdravstveno osiguranje,

• obavezu roditelja da kontinuirano pruža potrebnu pomoć i negu detetu,

Šta ako majka već prima dodatak

To nije prepreka samo po sebi. Naprotiv, zakon predviđa da ostvarivanje prava roditelja-negovatelja ne isključuje prava deteta iz sistema socijalne zaštite.

To znači da roditelji treba da provere sva prava koja dete već ima, a ne da pretpostave da će se jedno pravo ukinuti čim dobiju status roditelja-negovatelja.

Ministarstvo će pre svake isplate proveravati ispunjenost uslova koristeći elektronsku evidenciju i podatke iz službenih evidencija.

Pored toga, centar za socijalni rad najmanje jednom u 24 meseca proverava da li roditelj i dalje ispunjava uslove. Roditelj je takođe dužan da centru prijavi svaku promenu koja može uticati na ostvarivanje prava, i to u roku od 15 dana od nastanka promene.

Šta ako se majka zaposli?

Ovo je veoma važno.

Status roditelja-negovatelja je povezan sa činjenicom da roditelj nije zaposlen niti radno angažovan. Ako korisnik zasnuje radni odnos ili se radno angažuje po drugom osnovu, prestaju uslovi za korišćenje ovog statusa.

Isto važi ako roditelj ostvari pravo na penziju ili prestane da pruža potrebnu negu.

Gde roditelji mogu da dobiju informacije?

Ministarstvo za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja otvorilo je poseban kontakt centar. Telefon: 011/735-83-50

Otvorena je i posebna elektronska adresa: [email protected]

Za roditelje koji žele da se prijave elektronski, dostupna su i uputstva za kreiranje naloga, aktivaciju ConsentID aplikacije i podnošenje zahteva preko Portala eUprava.

Šta prvo uraditi

Ako majka ili otac svakodnevno brinu o detetu koje ima teško oštećenje ili zdravstveno stanje i kojem je potrebna stalna pomoć drugog lica, najpraktičnije je da provere sledeće:

1. Da li dete ima pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu drugog lica?

Ako nema, to je jedna od prvih stvari koju treba proveriti.

2. Da li roditelj živi sa detetom u zajedničkom domaćinstvu i ima prebivalište na istoj adresi?

3. Da li roditelj ispunjava uslov da nije zaposlen niti radno angažovan i da nije korisnik penzije?

4. Da li su ispunjeni ostali zakonski uslovi?

5. Nakon toga podneti zahtev centru za socijalni rad ili elektronski preko eUprave.

Ako je dokumentacija kompletna, centar ima rok od 15 dana za odlučivanje.

Ovo nije samo 65.000 dinara

Za porodice koje godinama žive tako da jedan roditelj ne može da radi zato što dete zahteva stalnu pomoć, značaj ovog prava nije samo u mesečnoj naknadi. Roditelj dobija i penzijsko i zdravstveno osiguranje, odnosno sistem priznaje da svakodnevna nega deteta predstavlja kontinuirani angažman zbog kojeg roditelj može biti van tržišta rada.

Istovremeno, dete zadržava mogućnost ostvarivanja drugih prava iz sistema socijalne zaštite, kada su za njih ispunjeni uslovi.

Zato će za porodice koje ispunjavaju zakonske kriterijume najvažnije biti da se dobro informišu, provere da li već imaju potrebno rešenje o uvećanom dodatku i da zahtev podnesu čim ispune uslove. Sa sredstav će im biti isplaćena u kratkom roku.